山雨已来，以国内大循环为主的内循环经济模式全面启动，其实质是被迫修炼好内功，积极把握一切经济增长的机会。对于道路运输经济来说，企业坚定信心和方向，稳定就业、带动生产、促进消费，灵活应对新变化，在大变局中寻找新的发展机会。

内循环经济模式下，道路运输面临新发展格局的艰巨任务和重大考验，政策性利好对冲企业疫情以来的业绩损失，遏制利润下滑颓势。只要企业审时度势、扬长避短、顺势而为，仍然能够成为新格局下的获益者。

承压前行需权衡得失利弊

随着国内疫情得到有效控制，道路运输市场慢慢复苏。但是，整个行业市场遭遇的压力与困境迟迟没有得到根本改观。在河南，2020年上半年全省道路客运企业巨亏数亿元，加之领域内典型道路交通事故带来巨大负面影响，将近10000辆客车被勒令停运或被强行下线，超过五成的从业人员被迫离岗换位。目前全省客流量恢复到同期50%，预计年底恢复至去年同期的六成左右，再难回到同等水平。有的企业拖欠员工工资数月之久，甚至是濒临破产艰难求生图存。

收入降低以及成本上升的持续压力。长期以来，道路运输企业出售车票价格低廉，主要依靠高上座率、高周转率实现盈利。受疫情影响，百姓群众尽量减少出行，车票及旅游订单遇冷。此外公司依法限制乘车人数，采取隔座售票等措施以降低感染风险。这些因素都造成客企无法再凭借上座率实现盈利，至今客运量难以恢复到疫情前水平，需要采取各种手段谋求生存，亟需探索新的盈利模式。

再看货运情况，物流和供应链市场行情起伏不定，货运价格高开低走，运力过剩闲置的情形依然严重。目前专业企业经营指标全面下滑，成本持高不下，运量和盈利大幅下滑，流动资金出现紧张、融资难度增大、回款拖欠增加，固定资产投资意愿持续走低，以及司机弃车弃运弃岗的现象屡见不鲜。大多企业都是以贷款的形式购置车辆。疫情期间企业承担突然上升的成本，所得微薄利润也只够偿还贷款，员工工资无保障。企业协同多方寻求政策纾困支持、开展自我救赎，千方百计调整商业策略适应新的市场状况，尽力落实“六稳”“六保”工作。

新政策正在加速扭转企业经营困局。疫情以来，先进道路货运企业对接厂商物流，从而感悟预期路径，小组织依托大平台，掌握高效的互联网工具精准匹配用户信息，加快从运输链、物流链到供应链方向转型。期间，《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》正式实施，标志着网络货运时代已经到来。无车与有车的商业模式深度融合，强势冲刷传统市场主体和商业模式又裹挟矛盾、夹杂问题。一是缺技术力量。货运行业数字化普及程度不够，大多数企业没有研发力量，互联网运营能力是短板。二是缺融资渠道。物流金融标准化程度不够，货主、平台和司机之间结算周期长且慢，至今没有在途货物质押融资的可行办法。三是缺进项抵扣。厂商货主、平台、第三方物流乃至监测、税务等系统对接不顺，尤其是第三方托运人扩张困难。无论是平台、工厂物流，还是第三方都在进入扣减方面都遇到很大问题难以解决，有必要通过整合增值服务解决进项抵扣问题。四是缺业务能力。一旦整个网络服务组合、开通，对接不同客户平台，即可形成全网服务的集成和交付。唯如此，网络业务和本地业务结合起来，缓解甚至解决一些现实困难。

更好的运输服务也是企业所期望的。市场格局重构，民众寻求更有价值的运输服务，于萧索之中显生机。政府及主管部门加快放权简政，但市场反应慢难以立竿见影，企业推出新服务却承受现实压力。《道路旅客运输及客运站管理规定》（以下简称新《客规》）正式施行，政府主管部门放权简政，企业自主权增加，暂时没有配套法规厘清定制客运平台的属性定位、责任、义务和权利，企业对市场运行结果颇为困惑：定制客运到底是班车还是包车，省市班车和包车是否可以发展定制客运，是否只能在班车的线路范围内开展定制客运服务，以及定制客运与顺风车、城际快车之间的关系如何界定？这些都是定制客运目前发展过程中遇到的问题。

站点方面，车辆按需求、要求停靠，没有必要对停靠站点做太多的限制。新《客规》在手，但行业主管部门办证系统和办事流程未更改、未明确，现在无法办理定制客运相关手续。另外专业人士建议，加大财政、金融支持规模以上道路运输企业的力度。重大节假日实施客车通行高速免费和私家车恢复收费。考虑800公里以上班线实行联程联运；协调国家发改委制定车站改造升级政策。

确保资金流是当务之急

现阶段道路运输服务链、产业链持续内缩化，又必须承担内循环经济的服务、引领之重任。政府政策加大金融支持、减轻企业负担、稳定职工队伍，但行业中人对企业资金链断裂问题深表忧虑，融资难、融资贵问题仍无实质性改观，每月承担资金压力、发展痛苦、利润损失和生存危机，也闪现创新改革的窗口、解决问题的思路。虽然不同规模企业各有不幸，但归根结底是收入骤降、成本居高、现金流趋紧。当务之急是摒弃慌张、焦虑，更加坚定、信任和乐观，重点帮助企业解决现金流问题，最大限度地改善和优化道路运输营商环境，极力维护市场秩序。

企业自救，行业互助。当下之际，不确定的是市场，确定的是自己。企业过度投资、管理失控、业务断流或失去合作信任都可能引发资金断链。应用场景是挑战极限式地降低成本，智救策略是持续改善经营管理、辨明重点并增加投入，从而实现永续经营发展甚至逆势生长。其根本目的是保住现金流，理性认识疫情酌情取舍业务结构做好自己，更有效、更灵活地应对市场的不确定性。基于自我调整发展模式、转型业务及增长方式，更坚定地开展自我救赎。树立更强的危机意识和底线思维，保守财务，合理盈利，降本增效，采用适当的现金流营销策略。在经营方面，加强回收账款、争取政府补贴，缩减成本费用、调整人本管理模式，避免亏损及低质量的增长。找准减少风险性与提升盈利临界点，在融资方面，用好金融工具、加快资金融通、扩大融资渠道；在投资方面，优化资产结构、剥离不良业务、审慎投资并购。在确保企业核心竞争力之后，做好新时期的新规划，以价值为核心订立新战略、挖掘新能力、占据新洼地、配置新资源。以乐观的心态、前瞻的眼光、坚定的信心、务实的经营、精细的耕耘，借助科技和资本之力实现新增长，迎接更加灿烂的新未来。与此同时，配合行业组织向政府主管部门开展纾困解难政策落实情况调研，以更高的规范开展行业自律，树立行业标杆，促进企业提升服务品质，助力行业共同发展。

政府支持，精准施策。内循环经济模式对于道路运输是一次发展契机，既促进企业内外兼修、增强内生动力，又刺激内需和产业升级。政府部门和行业组织指导帮助企业认清经济发展方向和政策指向，共同优化营商环境，确保企业战略、经营方式与市场环境相匹配，更好做好道路运输经营，得到更大市场空间和更多发展机会。以更大财税政策、金融政策力度支持企业创业创新对冲疫情影响，支持龙头骨干企业在区域微循环方面发挥作用。比如企业参与全国城市绿色货运配送示范工程、国家公交都市建设示范城市创建、道路客运一体化示范县创建等，酌情扩大客运班线公交化改造覆盖面，促进交邮融合尽快落地、运游结合更为合理，协同解决网络货运市场难题。针对性制定疫情期间财税政策工作方案和实施细则、明确相关单位责任，以政策资金助力企业过好经营关，指导企业申报，确保企业应享尽享。又如借鉴北京等地补贴大型商场疫情期间资金的先进做法，针对客运站给与场站改造补贴、站商模式补贴，引导企业在开发市场、寻找消费和提高效益上下功夫。还做好政策执行效果的跟踪和纠偏。比如确保资金拨付及时高效，加快财政资金扶企助企效果。简化申报程序，实行归口部门统一受理、联合办公审核的一体化服务，改变过去部门分别受理、分散审核模式，企业申报更加便捷，审核审批时间进一步缩短。及时拨付补贴资金，对企业审核确认无误后，在规定工作日内将补贴资金拨付至相应企业，充分发挥财政资金应有效益。

企业文化建设面临转型升级

发展内循环经济，提高民众运输服务的消费力，以新技术催生新模式、新业态促进运输产业链升级，打造新的经济增长点。此间道路运输市场迎来一轮深刻变革，新消费形态在一段时期内重塑市场格局，以网络货运为代表的新型消费、以智慧物流为代表的延期消费、以定制客运为代表的升级消费引领市场发展。企业优化整合资源、打磨优质内容，完善安全和防疫系统、探索多元业务模式、进行技术改造和服务提升，完成精品化升级，才能避免昙花一现。文化建设与时俱进，提升企业在新变局下的凝聚力、创造力和竞争力，呈现出新特点适应新趋势。

坚持新时代先进文化引领企业健康发展。内循环经济实现是一个长期过程，民众的消费心理和生活方式也发生重大改变，重塑消费行为满足对美好生活的向往，更加重视精打细算和生活品质，思维方式、行为习惯呈现出多样性和复杂化，潜在的文化危机倒逼道路运输文化建设随之转型升级。企业文化自觉主动创新与之适应，从内涵、本质到形式、表征的推陈出新、创新提升。调整战略观：围绕绿色发展主题和产业延伸，为客户提供专业化、系统化的解决方案；基于道路运输需求和消费升级，为用户提供定制化、智能化的解决方案。优化投资观：服务国家战略，服务城乡发展，服务美好生活，服务客户需要。强调营销观：客户的难题就是企业的市场。改变行为观：产业层面精耕细作，企业层面精打细算，专业层面精益求精。总体路径：引发于时代需求、成型于互动共进，主要由传统文化向创新文化转变、由制度层面向价值观层面转变、由企业文化向行业先进文化转变。

构建切合企业发展实际的落地文化。新市场格局和新消费形态主要体现为依托新平台，适应新变化满足新需求形成新习惯。换言之，互联网不再只是单纯的消费渠道或企业经营的平台，更成为道路运输、市场营销和企业文化的组成部分，线上线下双轨并行已经成为常态化。专业企业在完善绿色运输技术，加快掌握供应链技术、互联网技术和大数据技术的同时，重视80后、90后青年员工文化需求，摒弃填鸭式的文化洗脑，支持青年员工互联网时代的参与感、尊重、荣誉感和归属感。比如抖音现在是年轻人的集聚地，各行各业抢驻这样的流量胜地，道路运输企业如何运用线上线下燥起来呢？企业举办青年员工抖音短视频大赛，就更为有效调动青年员工营销积极性，利用微视频这种新颖而又受欢迎的形式向社会各界宣传企业服务和产品、工作动态、发展成就以及企业文化、员工精神面貌等，实现良好的网络宣传效应，提升社会形象与品牌影响力。

加强人力资源管理促进人才队伍建设。保稳定、职业化是当今道路运输企业人才工作和人力资源管理的重要任务。企业针对经营型、管理型和技能型人才实施布局，逐步构建高层次人才培养体系和培养模式。一是深化导师带徒，制定制度，明确路径，为员工定制职业生涯培养规划和教学计划。二是实施校企合作。与高等院校、科研机构建立“政、产、学、研、金、服、用”多位一体战略合作关系，力争在重点项目取得重大突破。三是高端人才引领，在多个专业领域增加和部署人才应对市场变化和业务发展需要，突出高端创新人才在企业创新发展的主体地位和主导作用，完善中高层人才培训机制，提升中高层管理干部的业务能力和综合素质。四是巧立项目合作。引进智力项目、经营项目，打造开放性平台，吸引优秀创客创业创新。基于岗位价值，改善薪酬管理体系关爱人才，设计经营管理、专业技术和操作技能的晋升通道，关心人才生活幸福，关心人才政治进步，及时吸收优秀人才加入党组织。

某种程度上，道路运输好比人体血液循环承载营养物质，从而确保人体新陈代谢和生命活动正常进行。多重因素作用下，主要通过阻碍客商流、物资流、业务流和资金流的正常流动，对道路运输发展带来前所未有的冲击影响，深度影响企业正常运行。内循环经济下，道路运输企业加快转型升级求发展适应趋势、危中寻机。只有紧跟国家政策搭上国运快车，把握投资和发展机会，没有什么困难是克服不了的，相信到最后，所遇上的所有困难都能迎刃而解。

（原文刊载于《运输经理世界》2020年9月8日，作者单位：河南许昌万里运输集团）