[广西]桂林交通执法体制改革：手段创新效能提升

文章作者： 发布时间：2015-10-23

自2014年列为全国交通运输综合行政执法改革试点城市以来，广西壮族自治区桂林市通过完善体制机制、加强队伍建设、创新执法手段等，进一步理顺全市交通运输行政执法体制。
　　“实施交通运输综合行政执法改革后，桂林整合了执法力量，提高了执法队伍素质，扩大了执法覆盖面，执法效能显著提升，树立了交通运输执法工作的新形象。”桂林市交通运输局局长钟德臣说。
　　整合队伍加强协作
　　“桂林市交通运输局行政执法原来分为道路运政、公路路政、水路运政、交通规费稽查等4支队伍，分属局各相关职能机构。”桂林市交通运输局副局长、交通运输执法支队支队长陈晞介绍说，这种体制客观上造成执法力量散、弱等现象的存在，影响了执法效能的发挥。
　　这些问题随着2012年8月桂林市交通运输执法支队挂牌成立迎刃而解。该支队受市道路运输管理处、公路管理处、航务(港口)管理处委托，行使行政处罚权及相关职能。
　　为不断夯实交通运输综合行政执法基础，支队建立完善了岗位轮换、准军事化管理、领导带队执法等制度，并将落实情况纳入绩效考评。此外，注重加强交通运输系统内部、与县(区)交通运输执法机构及公安、旅游、海事等部门的协调协作，依托执法信息系统，实现数据共享，逐步建立常态化业务协作机制。
　　准军事化管理提升队伍素质
　　“稍息，立正!齐步走……”在训练场上，桂林市交通运输执法支队新进人员进行岗前军事化训练。支队仿效军事化管理模式，所有新进人员必须经过为期半个月的岗位培训，一周理论、一周实训。
　　为全面提升执法人员的法律素养和执法水平，支队不定期举办各类教育培训。此外，支队注重实践锤炼，通过开展传帮带、轮岗交流、交叉执法等方式，指导和督促执法人员在“学中练、练中学”，不断提高执法实践水平;通过大力开展执法文化建设和廉政文化建设，提升执法人员自身素质。
　　执法管理信息化提升透明度
　　近日，市民栾女士接到了桂林市交通运输执法支队执法人员的回访电话，告知她此前投诉的出租车拒载案件已经处理完毕，并可以通过登录市交通运输执法支队官网的违法查询平台进行查询。
　　2014年12月，桂林市交通运输执法支队违法查询平台上线，市民可随时网上监控举报案件的处理进展。“相比过去的通报形式，违法查询平台基本实现了投诉案件处理过程完全透明。”桂林市交通运输执法支队支队长助理石骏说。
　　近年来，桂林市促进执法管理信息化，既提高了执法的透明度，又提升了办案的速度和质量。2014年5月，桂林市交通执法微信公众号正式上线，接受市民投诉举报。公众号数据库与执法信息系统同步相连，向社会公开。
　　2014年8月，桂林市“交通执法管理信息系统”建成并投入使用，实现所有流程和环节均通过系统进行数字化管理，落实了案件办理实时监督。同时，将执法案件数据库与执法支队网站数据库同步连接，实时公开案件办理信息，增加了执法工作的透明度。

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