在多年的实践中,湖北交通客管部门认真探索,不断创新,形成了一大批有特色、可操作的新模式,如以武汉为代表的承包经营模式,以十堰为代表的公车公营模式,以孝感为代表的工会组织作用模式,以黄石为代表的经营权管理模式,全省出租汽车客运行业呈现出健康和谐发展态势。具体做法主要有: 一是推行业规范管理,打牢和谐发展基础。自2004年以来,省人大、省政府和省交通运输厅颁布修订了多项法规、规章及规范性文件,不断完善政策法规体系,加强行业规范化管理,确保了出租汽车客运行业管理有法可依,有规可循。 二是力推市场主体培育,强化和谐发展责任。扎实推行“两权合一”、“公车公营”经营模式改革,不断推进出租汽车客运行业向规模化、集约化经营迈进,全面落实质量信誉考核机制,全面推行经营合同示范文本,理顺企业和驾驶员之间的权利义务关系,达到“双赢”的目的。 三是力推市场机制建设,维护和谐发展环境。加强了市场自律机制建设,在大部分市州、企业中组建了行业协会和工会,架起了沟通桥梁,畅通了诉求渠道。同时,加强了市场清理整治机制建设,以“打非治违”专项行动为契机,通过“政府负责、交通主管、部门联动”的管理方式,对非法经营始终保持高压态势。 四是力推文明行业创建,营造和谐发展氛围。9年来,省交通运输厅联合省文明办和省总公会联合开展了创“文明优质企业”、创“文明出租车”的“双创”活动,培养了一批批杰出典型、树立了一个个品牌形象、涌现了一桩桩好人好事、温暖了一颗颗希望之心。 截至2012年5月底,省内已有310家出租汽车客运企业,近3.7万辆出租车,9万余人从业人员,为扩大就业率和经济社会发展做出了积极贡献。 |
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