大部制为政府机构改革开了好头

 
      李晓东委员（陕西省政协副主席、省交通厅副厅长）：这个方案给政府机构改革开了好头，我刚刚和几位代表、委员就这一话题进行讨论时，大家都给予了肯定。新方案把交通和民航、邮政、城市客运合成一个部门管理，有利于促进综合交通运输体系的建立和发展，有利于提高交通运输的效率。

      遗憾的是，此次改革中铁道部和公安部中涉及交通安全的部分没有一并纳入进来，但是国家制定了2020年发展目标，相信铁道部门的改革会逐步开展起来。对于交通安全部分，希望相关部门能够加强协调，进一步改进工作手段，完善有关机制。

大交通可以很好地整合资源

      应名洪代表（上海申通地铁集团有限公司党委书记、董事长）：大部门制的改革，一是加强了中央层面的宏观调控；二是适应了国际环境，国际上很多国家都是大部门制；三是可以很好地整合国家资源，例如，大交通可以很好地整合城乡交通资源、整合水陆空交通资源；四是进一步提高效率。

      我是搞轨道交通的，城市轨道交通现在归入交通运输部，城际轨道交通是铁道部管理，我认为城际铁路和干线铁路是有区别的，城际铁路也是公共交通。城际铁路和市内轨道交通在功能上可以通过替代、兼用、互补，实现路网紧密结合和功能的有效整合。而在城市近郊区域，可打破市郊线和城际线的概念，让城际铁路具备市郊通勤功能，达到资源整合的目的。我认为今后铁路还是会纳入进来的，只是暂时不进来，改革还要一步步走。

综合运输规划建设将会更科学更系统

      杨光成代表（云南省交通厅党组书记、厅长）：我认为这次改革很重要也很必要，有利于转变政府职能，理顺部门职责。交通运输是系统工程。公路、水路、铁路、民航、管道运输方式各有侧重，相互补充，谁也取代不了谁。组建交通运输部，各种运输方式不会各自为政，综合运输体系从规划、建设开始就可以更有效地使用资源，更科学、更系统。

大部制将有效避免多头管理

      彭伯元代表（贵州省交通厅党组书记）：实行大部门制是我国进行政府机构改革很好的措施。过去部门中存在职能交叉、重叠和多头管理的现象，大部门制能够减轻群众负担，减少部门间因利益关系产生的扯皮，提高政府部门的办事效率，有利于我国创建负责型、服务型政府。大部门制的实施，可以避免多头管理，有利于政府部门职能作用的发挥。