万里集团报
2017年第八期《万里信息》报
第二版 陈立干应邀出席中国道路运输协会大件运输工作委员会主任办公会
□通讯员 刘华仑
7月11日、中国道路运输协会第五届理事会大件运输工作委员会主任办公会议在京召开、中国道路运输协会副会长、万里运业股份有限公司董事长陈立干应邀出席会议。 会议宣布了中国道路运输协会第五届理事会大件运输工作委员会负责人聘任决定，完善了组织机构、确定了工作机制、明确了工作重点；研究了大件运输企业等级标准，对企业等级划分和评价指标体系进行了讨论和研究，为下一阶段向全行业征求意见奠定了坚实的工作基础；研究了当前制约行业健康发展的关键性问题，为政府制定扶持龙头骨干企业、提高行业集约化水平提出了政策建议，以引导大件运输企业全面、协调、创新发展，会议取得圆满成功。 中国道路运输协会会长王丽梅、交通运输部运输服务司货运与物流处处长余兴源到会指导，中远海运物流有限公司副总经理董大欣代表中远物流出席会议。中远工程物流、中外运大件、北京祥龙、上海交运大件、林森物流、陕西大件、大连交运、马鞍山联运、中创物流等龙头企业负责人参加会议。 中国道路运输协会配合交通运输部促进
道路货运行业健康稳定发展专题调研活动  □ 记者 刘华仑 文图
6月26日至29日，按照部领导要求和《交通运输部办公厅关于开展道路货运行业健康稳定发展专题调研活动的通知》（交办运明电〔2107〕23号）的安排部署，法制司由魏东司长、何正清副司长分别带队，公安部交通管理局及部公路局、政策研究室、规划院、中国道路运输协会等单位参加，先后赴广东、河南开展了道路货运行业健康稳定发展专题调研活动。调研主要采取召开座谈会的方式，面对面听取了广东省、河南省有关货运企业、司机代表、管理部门、行业协会的意见、建议，重点了解了影响行业健康稳定发展的突出矛盾与问题，就如何进一步深化改革、健全完善行业法规制度，推进综合执法，规范路面执法行为等内容进行了讨论。广东、河南两地的运管部门、道路运输协会，广州市广石物流有限公司、许昌万里运输集团股份有限公司等20家典型货运企业的负责人和驾驶员，就当前道路货运行业发展情况召开座谈会，并针对影响道路货运行业稳定发展的突出矛盾与问题，对进一步深化改革，健全完善行业法规制度，以及货运企业和司机的突出困难与诉求，诱发行业不稳定事件的主要因素，推进综合执法、规范路面执法行为，推进道路货运行业转型发展的主要措施、意见与建议等进行了深入交流。 为配合好本次部专题调研、维护守法合规会员企业权益，中国道路运输协会货运工作委员会结合行业企业的热点、难点、痛点问题和全面深化改革的要求，从完善法律法规、健全准入退出机制，强化部门协同联动、创造良好营商环境，推进信用体系建设、提高市场监管能力，推广信息技术应用、提升行业组织集约水平等八个方面，向调研组提出意见和建议，论证有关制度设计。从两地情况来看，近几年道路货运行业基本稳定，没有出现大规模群体性上访的事件，但道路货运市场过度竞争、行业粗放式发展，以及“劣币驱逐良币”现象的存在，我会会员普遍反映企业的经营矛盾和法律纠纷等因素极易诱发行业不稳定事件的发生，行业治理亟需从顶层设计上管住宏观方向、划出底线，上下联动，解决供给侧问题，创造新的需求，着力提高道路货运服务的质量和效率。 这期间，调研组于6月27日在广东省广州市召开《道路运输条例》修订集中办公会议。交通运输部法制司司长魏东、运输服务司司长徐亚华，与来自全国11个省、市、县的道路运输管理机构负责人，以及专家学者等逾40余人参加会议，广泛听取各方以基层视野对《道路运输条例》修订的主要思路、亟需解决的问题、落实“放管服”要求、贯彻《安全生产法》和《反恐怖主义法》，加强对超限、超载、超排车辆的监管，以及无车承运人规范管理、汽车租赁规范管理等方面的意见、建议。 在此之前，中国道路运输协会货运工作委员会按照中道协统一要求，未雨绸缪、超前谋划，采取工作会议、调查问卷等方式，提前对行业现状及存在问题进行摸底，派出专人参与此次部专题调研，以问题和目标为抓手，与地方管理部门、行业协会、企业、从业人员等面对面接触、心贴心交流，了解大家最需要、最急迫的事情和各自在发展过程中遇到的困难，全面掌握情况，切实找准问题，为下一步政府主管部门制定行业政策提供科学的、真实的依据，树立行业“双向服务”的良好形象，替广大会员企业主动发声，为行业利益主动作为，办好事实事，争取多方的理解与支持，让行业企业、从业人员普遍感受到政府主管部门和中国道路运输协会的关爱，既鼓舞行业士气、凝聚人心，又增强战胜困难的信心，调研活动取得圆满成功。 省人大立法调研座谈会在集团公司召开
2017年7月4日下午，省人大常委会财经预算工委副主任张玉民一行来到许昌万里运输集团对《河南省治理货物运输车辆超限超载条例（草案）》开展立法调研活动，征求当地政府主管部门和万里集团对条例草案的意见和建议。市人大副主任常群喜及市有关领导侯振西、白文山、马俊骊、董志强、石明松等出席了本次座谈会。集团董事局主席陈立友、党委书记陈立干、总裁陈宇飞、许昌万里物流有限公司总经理韩军喜、货运公司副总经理庞峰和货运分公司负责人代表李运涛、张军昊、杨杰、张怀让等参加座谈。 座谈会开始，张玉民副主任首先介绍了此次调研的成员和调研目的。在市领导侯振西的主持下，座谈会直奔主题，大家围绕《河南省治理货物运输车辆超限超载条例（草案）》踊跃发言。陈主席、陈书记、韩军喜、庞峰和货运分公司代表首先从企业角度各自探究了超载超限问题的成因和对策，结合实际经营情况有针对性的对条例草案提出修改建议。陈主席在发言时重点指出，目前河南省货运行业存在小、散、弱、差等诸多问题，治理超载超限已经刻不容缓。治理的关键就是抓源头，超载超限问题的源头就是驾驶员，要对驾驶员从严管理，执法部门要对违法超限超载的驾驶员严肃处理。此外，对于货运车辆也要有统一规范的标准，对于交通执法人员更要加强管理。现在从事货运行业的门槛太低，建议应提高货运行业从业门槛，整合取缔小规模公司，将其并入大规模公司，形成以大型运输企业为龙头、中型运输企业为骨干、统一规范化管理的运输系统。陈书记在发言时建议对超限超载行为要入刑，与此同时要明确执法主体，明确责任；尽早纠正在高速下站口称重取证并对车辆所属公司通报处罚等不合理做法，建议应在高速入口处称重，对超载超限车辆禁止上高速，这既可以杜绝违法行为的持续，还对国家公路进行有效保护。座谈会上，有关政府主管部门和执法部门的负责人也各自介绍了治超治限工作的开展情况，从管理者角度阐述了治理超载超限行为的思路、措施和遇到的困难。张玉民副主任认真听取了发言者的意见、建议并一一记录下来，还不时向参会人员提问，现场气氛十分热烈。 座谈会最后，张主任作了总结发言。他说，这次座谈会大家讨论的很热烈，与会各方积极分享了经验，企业以及政府主管部门对超限超载问题分析的很透彻，阐述的很深刻，治理超限超载行为已经是各方的共同愿望。为此，有关治超治限的立法一定要科学地兼顾各方愿望，立好规矩，调研组将会对大家的合理建议和意见逐条梳理，认真研究并向省人大汇报。听了大家的交流发言后，他表示很认同陈主席提出的治理超载超限要抓住驾驶员这个关键的观点，指出这项工作是社会相关管理部门的联合工作，不仅要对驾驶员规范治理，还要明确规定执法部门的相关职责，将治超的恶性循环转变为良性循环；要不断吸取国外好的经验并加以研究，转变观念，营造出健康和谐的交通运输环境。本报讯（记者孔静） |
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